各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：
《2019年海盐县加快数字经济发展行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海盐县人民政府办公室
2019年3月30日
（此件公开发布）
2019年海盐县加快数字经济发展行动方案
为贯彻落实浙江省数字经济“一号工程”建设部署，加快推进海盐县数字经济发展，打造全省传统行业智能化改造示范县，结合海盐发展实际，特制定本方案。
一、工作目标
到2019年底，确保实现数字经济投资额较上年翻一番，数字经济核心产业增加值增速达20％，累计完成2100家企业上云。初步建立电子信息、智能家居、核电关联、金属制品等行业的信息服务平台、技术创新平台和智能化提升平台，省两化融合示范区建设成效显现，培育30家以上数字化示范企业，新增3家企业通过两化融合管理体系贯标评定，数字经济发展指数达到88。
二、重点任务
（一）打造“一区两镇多园”的数字经济发展平台。一区：以武原、望海、秦山创建省级高新技术园区为依托，重点培育和引进电子元器件、仪器仪表、软件和信息服务等数字经济核心产业，鼓励企业数字化融合创新，发展新经济、新业态。两镇：即百步时尚家居特色小镇和秦山核电小镇。做好百步时尚家居特色小镇产业集群布局，打造智能家居全产业链产品体系，将智能家居从“智能制造”延伸至“智能产品”。秦山核电小镇，推进以“核品汇”为代表的中国核电城线上数字产业园、紧商等数字化平台建设，加快实现核星科技为秦山核电提供软件支撑服务，通过互联网手段形成核电关联产业一轮新型的集聚。多园：即德国（欧洲）产业园及N个数字经济小微园。德国（欧洲）产业园，以安费诺、启成智能科技、好工品等为代表，重点发展数字产品、智能制造、工业互联网。以小微园区改造提升省级试点为契机，打造N个数字化小微园区，形成数字化发展的新兴业态和应用模式。
（二）培育百亿级特色产业集群。着力打造智能家居、核电关联、电子信息等富有海盐特色的百亿级产业集群。以智能家居产业园为依托，发展研发、制造、销售、物流及其他生产性服务业一体化的产业链体系，提高产业协作配套水平，打造以智能家居产业为核心，兼顾文化、旅游功能的百亿级特色产业集聚区。依托“中国核电城”，探索运用“新技术+新制造+新模式”的运营驱动模式，为核电关联产业发展提供服务，以互联网手段形成核电关联产业一轮新型的集聚，打造成国内鲜明且特有的百亿级产业集群。以安费诺、涵普、海利普等为龙头引领，发展壮大电子信息产业，鼓励企业与大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术融合发展，加大研发力量，不断提升产品附加值，从低端产品向中高端产品迈进。
（三）实施一批智能化、数字化改造项目。加快推进安费诺、煜邦电力、瀚伦电子等数字化项目实施，全年数字化项目建成投产不少于5项。以智能工厂建设标准推进实施友邦、法狮龙、联翔等“互联网+”智能家居产业项目，以项目推动企业智能化改造升级。推进紧固件行业智能化技术改造省级试点，引进新昌“陀曼”模式，与好工品开展合作，建设工业互联网平台，在智能装备、工业互联网及软件、智能硬件等方面构建数字化技术服务体系，打造具有行业特色的数字化改造海盐样板，培育15家以上试点示范企业。以企业试点推广行业应用，以行业应用带动数字化发展，打造出30家以上数字化示范企业。
（四）招引一批“大好高”数字经济项目。聚力精准招商攻坚战，围绕长三角区域一体化发展契机，坚持全面接轨上海战略，重点瞄准世界500强、国际国内行业龙头、上市公司、独角兽企业、瞪羚企业、“隐形冠军”等优质企业，以数字产业化、产业数字化和数字经济基础设施等领域为重点，积极向外引进一批高质量、发展好的大项目。聚焦高端装备制造、电子元器件、软件和信息服务以及智能化产品研发生产，利用中欧合作优势及创业创新环境优势，引育前沿科技型企业，全年力争引进数字产业投资亿元以上项目20个。依托现有项目推进机制，加快项目落地实施进度，确保实现数字经济投资额较上年翻一番，数字经济核心产业增加值增速20％以上。
（五）对接一批科研院所。发挥核电关联产业优势，积极开展与原子能研究院、清华长三角研究院、上海大学机电研究院、728院、105所等科研院所的对接，加大与核电关联企业的数字化产学研项目合作。推进军民融合研究院与恒锋工具等装备制造企业开展人才、技术等要素的合作，以数字化手段建设军民融合产业项目，强化军民融合产业发展。全年确保与科研院所对接不少于20家次，力争建立合作关系5项以上。
（六）争创一批数字经济示范试点。组织企业开展制造业与互联网融合发展、服务型制造、上云标杆、工业互联网、智能制造等新模式的示范试点，以及全国电子信息百强、软件百强、互联网百强等荣誉的申报，积极打造数字化示范企业、数字化车间、数字化小微园等标杆示范，全年力争创建市级以上示范试点荣誉不少于10项。持续推进两化融合管理体系贯标工作，推进金元亚麻、中达特钢、格莱美、海利环保、联翔家居等企业实施两化融合贯标，鼓励潜力企业争创贯标试点，力争新增3家企业通过贯标评定。
三、保障措施
（一）加强组织保障。成立县政府主要领导任组长的领导小组，统筹协调全县数字经济建设的重大决策、工作部署和监督检查。坚持“一把手”抓“一号工程”，强化各镇（街道）、各部门的职责定位，形成各级联动、部门协同的合力。
（二）优化政策支持。出台《海盐县加快数字经济发展五年倍增计划》，优化扶持政策，优化数字经济专项政策措施，整合科技、人才、金融等政策资源，加强对企业实施智能化技术改造、数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持。
（三）强化要素保障。联合县财政局等部门建立数字经济产业基金，按照政府产业基金管理办法，通过市场化手段，大力引进数字经济产业项目。对引进的数字经济重大产业项目，在要素配置上予以倾斜。
（四）营造发展氛围。将数字经济发展内容纳入县委理论中心组学习和企业家培训计划，以“走出去”和“请进来”的方式，分层级、分批次地组织党政干部、企业家以及企业中层人员开展具有针对性的数字经济专题培训。及时总结推广数字经济发展中的成功经验和典型案例，积极营造有利于数字经济发展的良好氛围。
