各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：
《海盐县加快制造业高质量发展的若干意见》已经县政府讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海盐县人民政府办公室
2020年8月19日
海盐县加快制造业高质量发展的若干意见
为贯彻落实中央和省市关于推进制造业高质量发展的决策部署，围绕支持制造业集群化、数字化、规模化、创新化、绿色化、服务化发展，大力振兴实体经济，促进我县制造业高质量发展，结合海盐实际，特制定本政策意见。
一、支持制造业集群化发展
1.支持重大工业项目建设。对新引进的单个投资1亿美元（或等值人民币）及以上或实际设备投资额5000万元以上的核电关联（核技术应用）、新型显示、高端智能家居、人工智能、5G通信、高端装备制造等符合我县产业发展方向的重大工业项目，投资强度达到履约的，且在约定期限内竣工投产的，给予实际设备投资额10%限额1000万元的一次性补助。
2.支持强链补链项目。对世界500强企业、全球行业龙头企业在县内新设（或增资设立）的强链补链项目，可按“一事一议”方式给予重点支持。
二、支持制造业数字化发展
3.支持企业技术改造。实施生产性设备投资额在300万元以上的技术改造（投资）项目，属于《海盐县制造业产业发展导向目录》允许类的给予实际设备投资额3%限额200万元的一次性补助，鼓励类的给予6%限额500万元的一次性补助。其中属于数字经济核心产业项目，在以上补助标准的基础上提高4个百分点，补助限额提高200万元。
4.鼓励企业智能化技改。经认定为智能化改造项目的，生产性设备实际投资达到300万元及以上，给予实际设备投资额10%限额700万元的一次性补助。
5.鼓励企业数字化赋能。对工业互联网项目投资额（不含生产设备）在30万元及以上，给予实际投资额20%限额300万元的一次性补助。对经认定，列入工业互联网、5G、人工智能等新技术与智能制造深度结合应用示范的企业(项目)，在以上补助标准的基础上提高5个百分点，补助限额提高100万元。
三、支持制造业规模化发展
6.鼓励企业做大做强。对首次上规企业，给予5万元的一次性奖励。对营业收入首次突破5亿元、10亿元、25亿元、50亿元、100亿元，在达标当年分别给予企业(经营团队)5万元、10万元、25万元、50万元和100万元的一次性奖励。
7.支持企业开拓市场。经批准，支持行业协会（商会）、贸促会组团参展；鼓励企业参加各类政府指令性展会。摊位数在年度计划数以内时，对摊位费予以全额补助，摊位数超年度计划数时，补助资金实行竞争性分配。单个企业年补助金额不超过20万元；抱团参展补助总额和政府指令性展会补助总额各限额200万元。
8.鼓励企业兼并重组。支持行业优势企业和上市挂牌公司开展兼并重组（不含股权转让），对在本县实施兼并重组或本县企业到县外开展并购后新增产值、税收反映在本县，且收购额在1000万元以上的，给予收购方实际发生收购额5%限额500万元的一次性奖励。企业重组过程中因房产、土地转让产生的地方贡献全额予以奖励，房产过户免收房屋交易手续费。被重组企业原核定的用水、用电、项目排污权指标、用能指标等要素指标，允许直接更名或过户到重组企业，新增容量按规定办理。重组中涉及项目审批、环评、安评、排污、消防、项目施工等相关批准文书符合条件的，可通过直接更名方式过户到新企业。
9.鼓励企业示范引领。经审定，获得各类国家级、省级示范试点培育创建及相关行政性荣誉称号，且列入补助清单的，分别给予20万元、10万元的一次性奖励。获评国家、省级技术创新示范企业、单项冠军、小巨人、隐形冠军称号的，分别给予40万元、20万元的一次性奖励。取得“品字标”浙江制造认证的企业，给予20万元的一次性奖励。
四、支持制造业创新化发展
10.鼓励首台（套）装备等产品研发。实施首台套首批次首版次提升行动，对经认定的国内、省内重大技术装备首台（套）产品、新材料首批次和工业软件首版次的项目，分档给予150万元、50万元奖励。建立首台（套）产品保险补偿机制，对投保首台（套）产品保险的生产企业，按3%的费率，以实际投保年度保费的80%为上限给予补贴，补贴时间按保险期限据实核算，不超过3年。（同一项目如已享受国家及省级保费补贴支持的，不再给予补贴）。
11.鼓励企业技术创新。对新认定的国家级、省级企业（行业）技术中心，列入国家技术创新项目、省重点技术创新专项的项目或应用技术性贸易壁垒项目（含技术攻关、优秀工业新产品）在通过鉴定或验收后，分别给予100万元、30万元一次性奖励。列入省级重点高新技术产品计划且通过鉴定或验收的，给予10万元的一次性奖励。通过省级新产品鉴定的，给予5万元的一次性奖励（单个企业年奖励新产品项目不超过两项）。
12.推进标准化战略。鼓励企业制定国际标准、国家标准（“浙江制造”先进标准）、行业标准，对主导标准制定（或修订）单位分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励，参与单位分别给予5万元、3万元、1万元的一次性奖励；对承担全国、省级专业标准化技术委员会（或分技术委员会、工作组），分别给予20万元、10万元的一次性奖励。首次通过国家实验室认可(CNAS)的，给予10万元的一次性奖励。
13.鼓励县内企业“民参军”。对新取得武器装备科研生产单位保密资格认证、武器装备承制单位资格认证、武器装备科研生产许可证、军工核设计制造许可证的，给予每个资质20 万元的一次性补助。
14.鼓励核电关联资质认证。县内企业首次取得核工业和核建设系统非核级“合格供方资格证书”、“服务商资质证书”等相关证书的，给予3万元一次性奖励(每家企业只享受一次，下同)；入围国家级核电集团及其工程公司合格供应商名录并取得制造业200万元、生产性服务业500万元涉核业绩后，给予10万元一次性奖励；取得国家核级许可证的，按照核级许可证的级别进行奖励，核一级、核二级、核三级分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励。以上奖励按照级差兑现，不重复计奖。
15.支持企业涉核业绩奖励。鼓励直接为核电生产领域提供产品和生产性服务，县内企业发生的涉核销售额（营业额），制造业达到年100万元以上、生产性服务业达到年300万元以上的：第一次申请享受扶持政策，给予制造业1%、生产性服务业2%的一次性奖励；已经享受过扶持政策的企业，次年起按其已享受奖励最大涉核业绩为基数，给予增量部分制造业2%、服务业3%，限额100万元的一次性奖励。
五、支持制造业绿色化发展
16.加快提升绿色制造水平。对年综合能耗（等价值）3000吨标煤及以上企业，实施绿色制造重点节能技术改造项目，设备投资在200万元以上且节能量达到10%及以上的项目，给予设备投资额10％限额200万元的一次性奖励。以合同能源管理模式实施的，合同能源机构、建设单位各得50%。
17.鼓励污染减排。建成后的脱硫、脱硝设施运行率达到95％以上的，每年给予10万元奖励。工业锅炉（含工业窑炉）实施脱硫设施改造，脱硫率达到60%以上，给予投资额10%限额100万元的一次性奖励（脱硝工程参照执行）。
18.继续兑现光伏补助。对2016年底前完成并网发电的项目，其补助总额按盐政办发〔2015〕65号政策认定，并按0.1元/千瓦时的标准逐年拨付。
19.鼓励环境整治。工业锅炉（含窑炉、熔炉、煤气发生炉等）淘汰拆除或实施电、天然气等清洁能源改造的，给予每0.1蒸吨2000元的一次性补助。完成挥发性有机物整治，给予投资额20%限额50万元的一次性补助。企业建设污染源在线监控系统、中控系统、刷卡排污系统等实时监控系统，给予设备投资额20%限额40万元的一次性补助（环评批复要求安装在线实时监控系统的“三同时”项目除外）。 经认定工业固废处理企业利用和处置一般工业污泥,给予每吨20元限额50万元的补助。
20.加强环境风险管理。对投保环境污染责任保险的重点排污企业，按年度实缴保费的50%给予补助(每家企业限额2万元)。建设工况自动监控系统（企业现场端监控系统）的企业，给予设备安装投资额50%的一次性补助(每家企业限额1万元)。投保环境污染责任保险和建设工况自动监控系统补助总额限额150万元。
21.加强安全生产管理。首次通过国家一级、国家二级（省级）安全生产标准化验收的企业，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。
六、支持制造业服务化发展
22.提升工业设计能力水平。新认定的国家级和省级工业设计中心、工业设计企业分别给予40万元和20万元的一次性奖励。鼓励参加工业设计赛事，对获得国家级、省级工业设计大赛金奖（一等奖）及以上的企业，经认定分别给予20万元、10万元的一次性奖励。获评省、市级工艺美术大师的，给予个人10万元、5万元的一次性奖励。引进中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产传承人的，给予企业10万元/人限额20万元的奖励。
23.支持发展智能制造服务业。对在我县注册独立法人公司的智能制造服务商，年服务营业收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元、5亿元，分别给予企业（经营团队）10万元、20万元、30万元、50万元的一次性奖励。对年度软件业务收入首次突破2000万元的软件企业，给予企业（经营团队）20万元的一次性奖励。
24.加大智能制造公共服务支持力度。对经认定的国家级、省级工业互联网行业级平台，分别给予300万元、200万元的一次性奖励；经认定的国家级、省级工业互联网企业级平台，分别给予100万元、50万元的一次性奖励；对经认定的市级智能制造实训平台和校企共建智能制造实训平台，分别给予50万元、20万元的一次性奖励。
25.支持小微企业园高质量发展。对在星级评定中首次评为五星级、四星级、市级三星级的，分别给予园区80万元、60万元、40万元的一次性奖励。小微企业园实施数字化管理改造提升的，给予投资额20%限额30万元的一次性奖励。
26.鼓励工业产业联盟（协会）发展。经认定，新组建战略性新兴（时尚）产业联盟、行业协会、异地商会的，给予10万元的一次性组建费补助，鼓励工业产业联盟（协会）开展各类助企优企及招商活动。
附 则
1.列入“一票否决”名单、工业企业综合绩效评价D类企业不享受财政奖励，C类企业按80%额度享受财政奖励。 政策兑现条款涉及“一票否决”、绩效评价结果审核的，以现有最新发文结果为依据。
2.2014年及以后年度项目投资强度未履约的，第1、3、4条政策不予补助。
3.凡多重获奖按从高从优、不重复享受的原则执行；对获得上一档（级）同一内容的，给予上一档（级）与下一档（级）的差额奖；国家或上级有明确政策规定的从其规定执行；需通过“市级”才能申报“省级”或省、市联动的项目，则按省定标准的50%予以补助。本政策涉及个人的奖励资金均为税前资金。
4.当年度获得的各类奖励（或补助）总额不超过当年企业地方贡献，涉及第1-5条、第7、10、11、16、24-26条的奖补不与地方贡献挂钩。
5.2017-2019年小升规企业尚未享受补助的，按盐政办发〔2017〕43号文件执行。
6.各镇（街道）工业招商“一事一议”项目，在“一事一议”政策执行完毕前，不享受本政策设备投资补助。
7.本政策意见所涉及资金按现行财政体制执行，在工业发展财政专项资金中列支。工业发展财政专项资金审核兑现由各镇（街道）进行项目初审，汇总递交项目牵头部门受理审核后，提交县工业专项资金联审小组联审，通过后予以兑现，联审小组由县政府分管副县长任组长，县政府办公室、县经信局、县财政局、县生态环境分局、县市场监管局、县应急局、县核电产业发展服务局、县消防救援大队等为成员单位。县经信局牵头，会同相关部门制定本政策意见具体实施细则。
8.本政策自2020年9月1日起执行，原有的《海盐县深化推进工业强县建设的若干政策》(盐政办发〔2017〕43号)同时废止。
