各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：
《海盐县进一步推动科技创新的若干政策意见》已经县十五届政府第二十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海盐县人民政府办公室
2018年10月12日
（此件公开发布）
海盐县进一步推动科技创新的若干政策意见
为深入实施创新驱动发展战略，推进全面创新改革，补齐科技创新“第一短板”，提升科技创新能力，完善科技计划体系，特制定以下政策意见。
一、支持科技创新平台建设
（一）对于新建、引进国家级重大创新载体，采取“一事一议”的方式给予不低于1亿元综合支持。
（二）中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学在我县设立重点研发机构，符合申报条件立项，给予3000万元综合支持；行业重大科技创新平台建设，符合申报条件立项，给予400万元综合支持。
（三）省级以上科研机构、高等院校及大型企业集团在我县设立科研分支机构，符合申报条件立项，给予200万元综合支持；县内企业与省级以上科研机构、重点高等院校联合建立企业研发中心，符合申报条件立项，给予150万元综合支持。
（四）新认定的国家重点实验室及同等级别各类中心（实验室），给予3000万元综合支持；新认定的国家实验室和国家级企业技术（行业）中心、工程技术中心、工业设计中心、工业设计示范企业等同类机构，给予40万元奖励。
（五）新认定的省级重点实验室、工程技术研究中心、企业研究院给予50万元奖励；新认定的省级实验室、研发中心、企业技术（行业）中心、工程技术中心、工业设计中心、工业设计示范企业等同类机构给予20万元奖励。
（六）新认定的省级重点企业研究院，按争取省级科技资金的1:1配套建设补助，限额500万元，对其重大科技专项按争取省级科技资金的1:1配套，连续支持三年，限额100万元。通过国家实验室认可(CNAS)的，给予10万元奖励。
（七）积极鼓励创建产业创新服务综合体，给予专项资金支持。
二、加快科技成果转化和科技服务业发展
（八）对县级“1+X”技术转移工作站每年给予最高10万元奖励，对工作站优秀科技合作大使给予2万元奖励。
（九）对企业以合作研发、委托研发或引进购买技术等方式实施且经过验收的产学研项目，按外协经费20%补助，限额100万元。对企业实施的发明专利产业化项目，经认定给予最高20万元补助。
（十）对在我县注册且从事科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化以及有关科技管理、服务等专业机构，被认定为嘉兴市重点科技中介服务机构的一次性给予10万元奖励，被认定为浙江省重点科技中介服务机构的一次性给予20万元奖励。对新设立的年地方财力贡献达到10万元以上的，给予连续三年年地方财力贡献80%的奖励。对已有科技中介服务机构年地方财力贡献达到20万元以上的，且比上年增长达到3万元以上的，给予增量部分连续三年50%的奖励。
（十一）对在我县开展服务的技术经纪机构（经纪人）和科技中介服务机构，通过海盐科技大市场平台促成的高校、科研院所、非关联企业和个人的技术成果交易，经审核备案，按照单个合同金额50万以上的给予3%的奖励，限额50万元。
三、增强科技企业创新能力
（十二）对企业承担的各类国家级科技计划项目，按争取国家科技资金的50%配套，限额200万元。通过国家火炬计划项目验收的一次性给予10万元奖励，通过国家星火计划项目验收的一次性给予5万元奖励。对各类省级科技计划项目按争取省级科技资金的50%配套，限额150万元。
（十三）对企业执行研发费用加计抵扣政策，按照向税务部门申报的当年度技术开发费实际发生额，总额在30万元以上（高新技术企业除外），且技术开发费占销售收入达到3%以上的，一次性给予10%补助，最高不超过30万元。
（十四）对企业研发过程中发生的检验、检测、测试、查新等费用，以科技创新券的形式支持，每家企业每年限额10万元。
（十五）对企业通过省科技型中小企业认定的一次性给予3万元奖励。列入国家技术创新项目（含技术攻关、优秀工业新产品）在通过鉴定或验收后，一次性给予最高100万元奖励；列入省级技术创新计划项目或应用技术性贸易壁垒项目（含技术攻关、优秀工业新产品）在通过鉴定或验收后，一次性给予30万元奖励。每年立项不超过10个县级技术创新项目，总限额200万元奖励，项目实行竞争性立项。对县外引进（迁入）的高新技术企业，享受县内高新技术企业同等待遇，优先安排用地。
（十六）通过市级以上认定的企业研发中心,以认定当年计算连续三年按企业当年新增研发仪器设备（新增研发仪器设备单台价值5万元以上）实际投资的10%奖励，资助总额最高100万元。
（十七）对年纳税500万元以上的企业、高新技术企业和省级农业科技企业在县外设立的研发机构,经审核认定，可参照第十六条给予研发仪器设备的购置奖励。
（十八）对评为国家高新技术企业和高成长科技型中小企业的，三年内在企业综合绩效评价中给予加分提档。规上工业企业未设立研发机构的，三年内在企业综合绩效评价中给予扣分降档。
（十九）列入省级重点高新技术产品计划且通过鉴定或验收的，一次性给予10万元奖励。通过省级新产品鉴定的，一次性给予5万元奖励（单个企业年限奖两项新产品）。推荐省级科技进步奖的新产品试制计划一次性给予2万元奖励，单个企业每年奖励不超过4万元，项目实行竞争性立项。
四、推动科技企业孵化器建设
（二十）发挥我县科技企业孵化器作用，鼓励创业企业入驻孵化，入驻省级及以上科技企业孵化器的在孵企业享受天使基金支持、三年地方财政贡献奖励、300平方米孵化场地房租费优惠等政策。鼓励科技企业孵化器发展，经县级认定的一次性给予8万元奖励，市级认定的一次性给予10万元奖励，省级认定的一次性给予50万元奖励，国家级认定的一次性给予最高100万元奖励，项目实行竞争性立项。对经认定的海盐县域外（境内）孵化器给予建站单位一次性50万元的奖励。对市级以上科技企业孵化器利用自有资金设立种子资金，且运行成效良好的，按其当年无偿资助在孵企业的实际发生金额给予20%的奖励，限额100万元。海盐科技城政策参照盐政办发〔2010〕83号《关于推进海盐创新科技园建设的若干政策意见》及盐政发〔2016〕40号《〈关于推进海盐创新科技园建设的若干政策意见〉的补充意见》实施。
（二十一）对企业建设的众创空间、星创天地等创业平台，经市级认定的一次性给予10万元奖励，省级认定的一次性给予20万元奖励，国家级认定的一次性给予30万元奖励。
（二十二）实施雏鹰企业培育计划，对列入计划的科技企业实行年度考核、事后补助方式，经考核达到要求的，给予连续三年的资金扶持。
五、加大对科技金融支持力度
（二十三）积极拓展与金融机构合作，开发各类科技金融新产品，拓展科技型中小企业融资渠道，设立2000万元科技金融风险补偿基金。
（二十四）设立1000万元天使投资基金，支持各类早期、初创的科技人才项目。设立1亿元科技创业投资基金，加大对科技和人才项目的支持力度。
六、加大对科技成果奖励
（二十五）对以第一项目完成单位获得国家自然科学、国家技术发明、国家科学技术进步特等奖、一、二等奖的，分别给予200万元、100万元、50万元奖励。对以第一项目完成单位获得省自然科学、省技术发明、省科学技术进步一、二、三等奖，分别给予50万元、20万元、10万元奖励。
七、促进农业与社会发展领域科技发展
（二十六）针对我县社会发展进程中的热点难点问题，每年安排不超过10项农业和社发领域重点科研项目，每项给予5万元奖励，支持高效农业、医药卫生、公共安全、资源环境、防灾减灾、海洋资源开发等领域研究。鼓励有关部门和单位自行设立科研项目，并择优纳入县级科研项目管理。
（二十七）设立具有经济效益、社会效益、科学价值，研究成果应用潜力大，能转化为工作举措、政策措施的软科学研究计划项目，给予最高30万元奖励。
（二十八）增强农业科技创新能力，围绕高效粮食种植、优质蔬菜、精品水果、绿色畜禽、特色水产等产业建设一批县级农业科技示范基地，优先安排县级各类科研项目。
八、加大知识产权创造应用
（二十九）对进入实审阶段的国内发明专利申请，每件给予3000元奖励，发明专利授权后每件给予1万元奖励。国外发明专利授权后，每件给予最高3万元奖励（每件国外专利授权后最多奖励两个国家）。对企业年度发明专利进入实审达到5件（含）以上的，每件再给予最高1000元奖励。对个人同一年度国内外专利奖励总额不超3万元。
（三十）对列入各类国家级知识产权试点示范项目的，给予20万元奖励。对省级、市级、县级专利示范企业，分别给予10万元、5万元和2万元奖励。对企业开展国家标准《企业知识产权管理规范》（贯标）的，给予5万元奖励。企业获得国家专利、外观设计专利奖的，金奖给予50万元奖励，优秀奖给予10万元奖励；获得省专利、外观设计专利奖的，金奖给予10万元奖励，优秀奖给予5万元奖励。
（三十一） 对关系我县行业或产业重大利益的专利司法诉讼胜诉案件进行支持，诉讼费用在10万元以上，按照专利诉讼代理费30%，限额10万元。
九、附则
（三十二）本意见适用于县属各类非国有（控股）企业，在我县设立的其他属性的独立法人机构或个人，经审定后，参照本意见执行。本意见自2018年11月12日起实施,涉及相关财政补助从2018年1月1日起算，2017年12月31日前未申报或未验收项目依据原有政策实施。同类型或级别奖励按照就高不重复享受原则执行，对获得上一级（档）同一内容的奖励，给予上一级（档）与下一级（档）的差额奖励。上级另有规定的，原则上按上级文件执行。《海盐县进一步推动科技创新的若干政策意见》（盐政办发〔2017〕40号）文件同时废止。
（三十三）发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或有其他违法行为的企业不得享受本政策。
（三十四）本政策意见由县科技局、县财政局、县经信局会同有关部门制定具体实施细则或操作办法。
